要成為全面開放的戰(zhàn)略
     胡鞍鋼
     　　在制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的過程中，一定要強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化和經(jīng)濟(jì)全球化條件，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略真正成為一個(gè)全面開放的戰(zhàn)略。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不能搞成是少數(shù)知識(shí)精英的戰(zhàn)略，而應(yīng)保證13億人口都能從這一戰(zhàn)略中受益，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略受益的平民化。
    
    　　因此，在制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的過程中，要處理好以下幾方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。第一，處理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)新與應(yīng)用的關(guān)系，其核心是有效利用。第二，技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)的問題，這里面有一個(gè)互補(bǔ)性，即引進(jìn)技術(shù)有助于創(chuàng)新技術(shù)，創(chuàng)新技術(shù)有助于有效使用引進(jìn)的技術(shù)。
    
    　　關(guān)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的框架，應(yīng)與我們國(guó)家戰(zhàn)略相配。就知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略的定位來(lái)說(shuō)，第一，要成為世界技術(shù)引進(jìn)大國(guó)， 要激勵(lì)有效引進(jìn)技術(shù)。第二，要成為技術(shù)普遍使用的大國(guó)，這是我們整個(gè)戰(zhàn)略的核心。我們的戰(zhàn)略定位應(yīng)是既是技術(shù)引進(jìn)大國(guó)又是發(fā)明大國(guó)同時(shí)也是技術(shù)使用大國(guó)。第三，要逐漸成為技術(shù)創(chuàng)新大國(guó)，逐漸把中國(guó)技術(shù)資源占世界總量的比重提高到5％以上，形成若干世界性創(chuàng)新中心。（中科院—清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任）
    
     人才是保障
     張平
    　　盡管知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)，如何利用和保護(hù)是私主體的事情，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度從其誕生那天起就與國(guó)家發(fā)展密切相關(guān)。從這個(gè)層面上看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已經(jīng)不僅是私主體的戰(zhàn)略，也就是不僅僅是企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略問題，國(guó)家應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略高度上給以政策引導(dǎo)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮作用。
    
    　　然而，要正確貫徹法律的精神，有效地實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，首先必須有人的保障。可以說(shuō)，而今我們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)以及相關(guān)制度的聯(lián)合運(yùn)用上的差距，主要原因是在國(guó)家產(chǎn)業(yè)決策層面、企業(yè)管理層面、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)層面上嚴(yán)重缺乏能夠掌握和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的人才。沒有人才無(wú)從談應(yīng)對(duì)。所以，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中，首要的戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)與教育，包括應(yīng)急人才的速成培訓(xùn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人才儲(chǔ)備。（北京大學(xué)教授）
    
     尋找與國(guó)家整體戰(zhàn)略的銜接點(diǎn)
     李順德
    　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要名符其實(shí)，不僅包括專利，也應(yīng)當(dāng)包括商標(biāo)、版權(quán)等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要超出部門，要真正搞成國(guó)家的戰(zhàn)略。
    
    　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在我們整個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，要有一個(gè)合適的定位。關(guān)鍵在于通過戰(zhàn)略的制定，能夠使我們國(guó)家的有關(guān)方面甚至國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)，能夠?qū)@個(gè)問題有一個(gè)更高的認(rèn)識(shí)，能夠?qū)⒅R(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略真正納入到國(guó)家整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中去。
    
    　　制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，需要考慮整個(gè)制度和整個(gè)國(guó)家的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立、整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制改革的銜接點(diǎn)在哪里。十六屆三中全會(huì)有一個(gè)決定當(dāng)中，指出建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，包括股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類財(cái)產(chǎn)權(quán)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建也很重要，這關(guān)系社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)該包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略制度角度來(lái)認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和整個(gè)國(guó)家產(chǎn)權(quán)制度的關(guān)系。（中國(guó)社科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心副主任）
    
     明確對(duì)手 找準(zhǔn)定位
     馬燕
    　　制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，我們必須知己知彼，首先把對(duì)手定位準(zhǔn)確，了解自己要趕超的目標(biāo)，而且要有階段性目標(biāo)，為每個(gè)階段定性。例如日本，它先走了選擇創(chuàng)新這一步，有了一定基礎(chǔ)后才敢于挑戰(zhàn)原創(chuàng)性創(chuàng)新。它敢于向強(qiáng)者挑戰(zhàn)，把美國(guó)作為對(duì)手，致力于提高原創(chuàng)性發(fā)明能力。
    
    　　企業(yè)也要為自己和對(duì)手定位。在企業(yè)管理層面上，要注重激勵(lì)員工發(fā)明創(chuàng)造。我們?cè)谌毡镜难芯克{(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)日本引進(jìn)美國(guó)一些好的促進(jìn)原創(chuàng)性的管理思路，包括讓研發(fā)人員甚至任何一個(gè)員工在一定領(lǐng)域內(nèi)做有興趣的事，以有助于原創(chuàng)性發(fā)明。在面臨亞洲金融危機(jī)時(shí)，日本有一個(gè)研究所大量裁員，但人均開發(fā)費(fèi)用的投入并沒有減少，同時(shí)引入了促進(jìn)原創(chuàng)性發(fā)明的感覺機(jī)制，比如規(guī)定5個(gè)40歲以下的研究者可以組成一個(gè)小組，圍繞公司主業(yè)每周抽出一天做想做的課題，費(fèi)用由公司承擔(dān)。（中石化有限公司科技開發(fā)部處長(zhǎng)）
    
     結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
     譚明獻(xiàn)
    　　制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略首先要考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還要考慮中國(guó)制造業(yè)水平，制定出適合中國(guó)國(guó)情的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。制定實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略還需考慮促進(jìn)支柱民族產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力，并努力使這些企業(yè)的專利成為標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容，從而避免向外國(guó)企業(yè)交納高額專利使用費(fèi)，遭遇專利糾紛。（四川長(zhǎng)虹電器股份有限公司執(zhí)行副總裁）
    
     要把重點(diǎn)放在實(shí)施上
     程永順
    　　制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性和必要性是顯而易見的。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略一定要制定成*********的，而且應(yīng)當(dāng)處理好幾個(gè)關(guān)系。
    
    　　首先是專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系，毫無(wú)疑問知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)該涉及到整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。但國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力最終還是取決于專利，要以專利為主。其次要注意宏觀和具體的關(guān)系，宏觀層面不能過于寬泛，要突出具體的，要把重點(diǎn)放在實(shí)施上。制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要注意調(diào)研，尤其是深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。此外人才和宣傳也特別重要。
    （北京市高級(jí)人民法院民三庭副庭長(zhǎng)）
    
     要以人為本
     劉源張
    　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)該跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái)，首先要以人為本。教育界也要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)并不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家的事，如果從中小學(xué)就開始進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及和推廣，我們就可以事半功倍了。
    現(xiàn)在我們?cè)诤芏喾矫娑际谴髧?guó)，但并不是強(qiáng)國(guó)，在擁有核心技術(shù)上往往受制于人。因此，用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)激發(fā)我們工作是非常重要的。（中國(guó)工程院院士）
    
     關(guān)乎國(guó)家的生存和發(fā)展
     朱妙春
    　　 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略關(guān)乎國(guó)家的生存和發(fā)展。從立法層面上看，制定實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)該考慮用反壟斷法來(lái)解決權(quán)利濫用問題。普及推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)象不僅是年輕學(xué)生，更是高層領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一個(gè)全方位的戰(zhàn)略，應(yīng)該從體制上統(tǒng)一，把專利、版權(quán)、商標(biāo)等內(nèi)容納入其中，這樣才能成為真正促進(jìn)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略。（上海市天宏律師事務(wù)所主任律師）
    
     一個(gè)基點(diǎn)兩個(gè)目標(biāo)三個(gè)原則
     壽步
     　　在制定實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí)，我們可以考慮一個(gè)基點(diǎn)兩個(gè)目標(biāo)三個(gè)原則。一個(gè)基點(diǎn)是尊重合理保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。兩個(gè)目標(biāo)是我們實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略這個(gè)目標(biāo)應(yīng)該有利于科技知識(shí)擴(kuò)展和傳播，有利于人類共享科技的進(jìn)步帶來(lái)的利益。三個(gè)原則是指在中國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的具體原則，應(yīng)該包括現(xiàn)實(shí)國(guó)情原則，一是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平應(yīng)當(dāng)和我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、文化發(fā)展水平相適應(yīng)，二是公共健康利益，三是國(guó)家利益原則。（上海交通大學(xué)法學(xué)院教授）
    
     在前瞻性方面下功夫
     汪前進(jìn)
    　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)該在前瞻性方面下工夫。戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該是中長(zhǎng)期的，而不是近期工作計(jì)劃?？茖W(xué)技術(shù)革命正在或即將發(fā)生，這對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)重要的機(jī)遇。同時(shí)要充分考慮到10年20年以后中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度，還要充分考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論與法規(guī)的變化規(guī)律，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)理論、勞動(dòng)理論、激勵(lì)理論等一直在變化，我們?cè)谧鰶Q策時(shí)必須考慮這些問題。
    
    　　制定和實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，目標(biāo)應(yīng)該明確、大膽一些，什么時(shí)候究竟要完成什么任務(wù)、達(dá)成什么目標(biāo)，分析這些目標(biāo)受什么因素影響，在戰(zhàn)略步驟上要更超常和更有效，同時(shí)要留有足夠的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)空間，如果制定戰(zhàn)略的時(shí)候?qū)ξ磥?lái)沒有太準(zhǔn)把握或者情況發(fā)生了變化，要考慮怎么調(diào)整，怎么補(bǔ)救。
    
    　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略最主要的問題之一是要解決制度層面上的問題，也就是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題，我們不能回避。應(yīng)該有一個(gè)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念，作全盤的宏觀管理的體制考慮，各個(gè)部門應(yīng)該協(xié)調(diào)。（中科院政策局研究員）
    
    
     融入經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)
     劉芳
     　　實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略需要政府的引導(dǎo)，為企業(yè)提供更多的指導(dǎo)。
    
    　　實(shí)際上知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是法律和技術(shù)創(chuàng)新的問題，還涉及管理、經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容。尤其是一些大的企業(yè)在制定管理辦法時(shí)，有很多困惑。人才戰(zhàn)略是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分，希望能夠在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)時(shí)考慮將管理、經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容融入培訓(xùn)課程。（同立鈞成知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司總經(jīng)理）
    
     要考慮國(guó)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)狀
     熊國(guó)忠
     　　我代表重慶市摩托車行業(yè)建議制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)充分考慮中國(guó)企業(yè)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)需要，多為中國(guó)企業(yè)發(fā)展留下時(shí)間和空間，增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。具體來(lái)講，包括搜集整理知識(shí)信息、扶持相關(guān)行業(yè)開發(fā)外圍技術(shù)、為中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支持。
    
    　　就摩托車行業(yè)來(lái)講，上世紀(jì)80年代中國(guó)的嘉陵、雅馬哈等摩托車公司的技術(shù)發(fā)展一直由日本公司控制著，沒有形成獨(dú)立自主的技術(shù)開發(fā)體系。1992年重慶力帆集團(tuán)開始研發(fā)、生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)以來(lái)，現(xiàn)在中國(guó)摩托車已經(jīng)有能力生產(chǎn)上百種摩托車，包括大型發(fā)動(dòng)機(jī)。90年代以后，日本摩托車的世界霸主地位被中國(guó)企業(yè)動(dòng)搖了，于是中國(guó)的摩托車行業(yè)不斷遭遇國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。隨著企業(yè)的實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)，這種糾紛就有可能越來(lái)越多。希望我國(guó)在制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的時(shí)候，應(yīng)多考慮國(guó)內(nèi)企業(yè)的現(xiàn)狀。（重慶力帆實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司常務(wù)副總裁）